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usdt不用实名买入卖出(www.caibao.it):拜登时代拉开序幕 从各羁系机构提名人看加密钱币的羁系走向

admin2021-09-17161

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原题目:拜登时代拉开序幕 从各羁系机构提名人看加密钱币的羁系走向

外汇天眼APP讯 : 文 | Nancy 编辑 | Tong 出品 | PANew

历经20世纪30年代大萧条与2008年次贷危急的袭击与磨练,美国的羁系系统已在不断完善历程中形成了一堵密不透风的高墙。纵览国际金融羁系史,美国无疑是全球金融羁系的风向标,自带金融属性的加密钱币亦是云云。

从悄无声息地降生到生长成为广为熟悉的另类投资品,羁系好像是挥舞着套马索的骑手,在加密钱币这匹“野马”后紧追不舍。在此时代,美国的羁系思绪一直起着主要的示范作用,甚至成为其他经济体追随的工具。

而伴随着美国 *** 正式进入拜登时代,从金融羁系机构提名的新领导班子来看,加密市场的羁系走向或已定调。

美联储主席杰罗姆·鲍威尔

根据美国的执法和老例,美联储的主席通常由总统提名,国会审议通过,任期四年。鲍威尔于2018年2月任职美联储主席,也就是说其任期将于2022年2月届满。

相比以往“不屑一顾”的态度,鲍威尔态度已经悄然改变。从“羁系比特币等加密钱币不是美联储的事情”、“加密钱币生态系统并不具备对美国金融系统构成威胁的能力”,过渡到“美联储对比特币发生粘稠的兴趣”、“将思量将比特币崩跌纳入压力测试”、“ 评估Libra的历程需要耐心”,再到“虽然美联储并不会很快推出数字钱币,但其存在潜在的利益”、“ 美联储正在研究稳固币的风险”等。鲍威尔对加密资产认知的转变,正推动者美联储对央行数字钱币、稳固币、比特币,以及Libra等的研究。

有意思的是,鲍威尔被《福布斯》授予了“年度加密钱币人物”的殊荣。而理由则是为了防止美国经济在新冠病毒疫情影响下溃逃,鲍威尔要求美联储以创纪录的规模大肆购置美国国债,同时还增发了高达3万亿美元的钱币,并使中央银行资产负债表险些翻了一番。这种做法简直可以快速减轻新冠病毒疫情和经济危急带来的痛苦,然则长痛可能会延续下去,许多对美联储持高度嫌疑的投资者最先认真思量加密钱币。

美国财政部部长珍妮特·耶伦

75岁的珍妮特·耶伦拥有着厚实的的经济政策履历,她是美联储史上首位“女掌门”,也是美国历史上首位女性财长。

在参议院听证会上,耶伦针对美国财政和钱币等诸多方面表达了自己的看法,她以为增税不是拜登 *** 的当务之急。同时。耶伦意在上任后辅助且监视拜登 *** 落实1.9万亿美元的 *** 设计。

而在听证会上,耶伦也揭晓了她对加密钱币的态度。“我们要思量加密钱币和其他数字资产的利益,以及它们在提高金融系统效率方面所具有的潜力。与此同时,我们知道它们可能被用来资助恐怖主义,为洗钱提供便利,并支持威胁美国国家平安利益以及美国和国际金融系统完整的邪恶流动。我们需要仔细研究若何激励将其用于正当流动,同时削减其用于恶意和非法流动。”

不外,随后耶伦在一份书面证词中进一步强调称,“比特币和其他数字和加密钱币正在全球局限内提供金融买卖,就像许多手艺生长一样,这为美国和我们的盟友带来了潜在的利益,但它也为追求规避当前金融系统、损害美国利益的国家和非国家行为体提供了机遇。”

而耶伦正式上任后将卖力羁系一系列加密钱币相关的拟议规则。现在财政部羁系数字钱币的三大主要执行机构包罗金融犯罪执法网络(FinCEN)、税务总局(TIGTA)和钱币监理署(OCC),FinCEN主要关注洗钱,TIGTA关注税收问题,OCC的主要羁系内容则是将加密钱币的使用与传统银行业务举行正当构连。

事实上,财政部此前对加密钱币也采取了强硬态度,该部门甚至举行 *** 以讨论羁系数字资产行业所面临的一系列挑战。近期,财政部还提议称,要求银行和买卖平台必须在15天内向金融犯罪执法网(FinCEN)讲述任何涉及未托管钱包且跨越1万美元的加密钱币买卖。同时,银行和加密钱币买卖平台也必须保留任何跨越3000美元客户的加密钱币买卖和买卖对手的纪录,以验证他们的身份。

现在这项提案被拜登 *** 冻结,且关于冻结的提案自白宫备忘录公布之日起60天内生效,给予了加密市场短暂喘息的时间。不外,从耶伦的谈话来看,随着正式上任其将对加密钱币举行更多羁系。

值得一提的是,稳固币也属于财政部的羁系局限。此前由财政部卖力人、商品期货买卖委员会、证券买卖委员会和美联储卖力人组成的美国总统金融市场事情组也曾指出,稳固币的使用方式应该是“有用治理风险,维护美国海内和国际金融钱币系统的稳固”。除了需要停止非法资金流动外,稳固币提供商应保持足够的现金贮备。对于USDT等稳固币而言,或将面临新一轮“博弈”。

美国证券买卖委员会提名主席Gary Gensler

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63岁的Gary Gensler被以为“华尔街克星”。尤其是奥巴马执政时期担任CFTC主席时,Gary Gensler以激进、咄咄逼人的羁系气概而着名。2008年金融危急发作后,Gary Gensler掉臂否决,大刀阔斧地改造了引发金融危急的衍生产物羁系措施。对于Gary Gensler的提名,外界不少人以为将是最激进、最主张羁系的美国证券买卖委员会(SEC)主席。

Gary Gensler本人对加密领域也异常熟悉,此前麻省理工学院(MIT)教授区块链相关课程时代,Gary Gensler曾担任了MIT Fintech@CSAIL团结董事兼媒 体实验室数字钱币设计的高级照料。

Gary Gensler 曾示意,“通过ICO销售的大多数加密钱币应被视为证券。美国SEC的分类将使加密钱币和买卖所受到更严酷的审查。未来加密数字买卖所将会存在几大趋势。首先,是全球局限内买卖所的整合。现在全球局限内有两百多家买卖所,这个数字未来将会大大削减,许多买卖所将会出局;其次,一些提供代币买卖的买卖所,未来将会在SEC羁系局限内举行挂号注册。这些买卖所将会在美国买卖所的羁系政策下注册为经济买卖商,可能会在未来6-18个月之内举行注册。”

而自2017年,SEC一直都在加大对ICO的羁系力度,欲将其收入羁系伞下。对加密钱币广泛应用深入领会的Gary Gensler,将直接关乎到加密钱币证券界说的羁系以及行业合规化生长。特别是迟迟未能通过的比特币ETF,或将离成为现实更进一步。

美国钱币监理署署长Michael Barr

不日前,有新闻称前Ripple照料Michael Barr可能会成为下一任美国钱币监理署(OCC)署长。Michael Barr是密歇根大学福特公共政策学院的院长,曾就职于奥巴马 *** 的财政部,介入起草了《多德- 弗兰克法案》。

虽然Michael Barr暂未对加密钱币揭晓相关看法,但2015年加入Ripple Labs照料委员会的他热衷于激励支付领域的创新。Michael Barr以为,当前的全球支付系统已经严重过时,而支付方面的创新将有助于使金融系统加倍平安,降低成本,并为消费者和企业完善准入机制和提高效率。

而作为隶属财政部的自力机构,OCC的主要羁系内容是将加密钱币的使用与传统银行业务举行正当构连。2020年9月,OCC公布的一份稳固币指南指出,美国联邦 *** 特许的商业银行和联邦储蓄协会可以为稳固币刊行商持有贮备金。这是美联邦羁系方面首次对稳固币刊行商的公然支持。

OCC还强调称,OCC现在尚未解决授权支持涉及非托管钱包的稳固币买卖的问题,仅涉及与单一法币挂钩,以1:1支持的稳固币。银行至少天天都要验证其贮备帐户余额始终即是或大于刊行在外的稳固币数目。

美国商品期货买卖委员会提名者Chris Brummer

美国商品期货买卖委员会(CFTC)主要职责和作用是卖力羁系美国商品期货、期权和金融期货、期权市场,以珍爱市场介入者和民众不受与商品和金融期货、期权有关的诈骗、市场操作和不正当谋划等流动的损害,保障期货和期权市场的开放性、竞争性的和财政上的可靠性。

CFTC的态度一直异常明确,其将对加密钱币的羁系作为优先事项。早在2015年起,CFTC就将加密钱币视为像原油一样的大宗商品,将其纳入羁系局限。而在2020 年,CFTC 更是加快了羁系措施,2020财年有7项款项拯救行动是针对从事非法加密流动的公司的。同时,不久前公布的指导方针中,明确限制了“期货佣金商”(FCM)可存放客户虚拟钱币的规则,并有意进一步研究DeFi和加密钱币治理。

而对加密钱币异常熟悉的乔治敦大学法学教授Chris Brummer或被拜登提名为美国商品期货委员会(CFTC)主席。早在2016年,Chris Brummer曾被前总统奥巴马提名为CFTC专员,不外提名在参议院放置确认听证会前就已竣事。当拜登赢得大选后,Chris Brummer被加入过渡小组。

Chris Brummer被以为是与Gary Gensler和Michael Barr同样醒目区块链与加密钱币的候选人,他曾编辑过一本名为“加密钱币资产的执法,羁系和钱币看法”的书籍。同时,Chris Brummer曾就Libra问题在美国国会作证,还揭晓过一篇文章详细先容了Libra,并对Libra初识模式提出质疑,以为其可能引发其他恶性状态。不外,随着Libra白皮书举行了改动,Chris Brummer也示意“我仍然会只管保持乐观”。

此外,Chris Brummer还曾指出,国会需要扩大SEC治理加密钱币作为投资买卖的权力。而在谈及数字钱币价钱颠簸时,Chris Brummer则示意,现在羁系存在真空,在一定程度上已经延伸到了数字钱币现货市场。数字钱币是投资者追逐款项的产物,也是披露不足的产物。

美国司法部候选部长Merrick Garland

美国司法部是由美国联邦 *** 的行政机关组成,卖力美国的执法执行和司法治理,相当于其他国家的司法部或内政部,其部门主座享有阁员职位。

司法部正不断加强袭击数字钱币犯罪的力度,除了招募数字钱币状师袭击网络犯罪,还在查处通过数字钱币募资和洗钱的案件。不久前查司法部还查获了与暗网“丝绸之路”有关的价值逾10亿美元比特币和其他数字钱币,这也是其迄今为止查获的最大规模的加密钱币。

相比于其他人选,拜登对司法部门提名姗姗来迟,不久前华盛顿特区巡回法院法官Merrick Garland才被正式提名为司法部长。在业内看来,Merrick Garland是一位“以法治和原则行事的”的政治中立派,通常不做先入为主的判断,温顺、言辞郑重、不标新立异。

虽然Merrick Garland尚未揭晓过任何对于加密钱币的看法,但面临其恢复司法部门正当性与可信性的重任,Merrick Garland或许会以更为郑重的态度实行加密钱币羁系。

与前总统特朗普批判的态度相比,虽然拜登并未对加密钱币揭晓过明确看好,但其对加密语言的态度也并不友好。早在1990年担任司法委员会主席时,拜登提出了《周全反恐法》和《暴力犯罪控制法》两项否决加密语言的法案。而这两项法案也使得Hal Finney成为PGP(优良保密协议)加密手艺的发明者之一,而Hal Finney是中本聪早期的助手,也是第一位收到中本聪转账比特币的。

网友评论

7条评论
  • 2021-01-29 00:02:59

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  • 2021-03-14 00:14:46

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